Wir sind Landsgemeinde: Wie der Landrat zum Frosch kam

Von André Maerz, Public Newsroom gl.ch

«Der Frosch ist auf dem Gebiete des Kantons Glarus als geschütztes Tier zu erklären.» Dies forderte ein Memorialsantrag 1955.

Nahrungsanbau zerstörte Nahrungsgrundlage

Begründet wurde der Antrag mit der starken Reduktion des Froschbestandes während und nach dem Zweiten Weltkrieg. Bereits 1921 lagen erste Projekte vor, um die brachliegenden versumpften Böden im Linthgebiet zu entwässern und urbar zu machen. Die geplante Gewässerkorrektion, die Güterzusammenlegungen und eine gezielter Besiedlung wurden aber erst in den 1940-er Jahren umgesetzt, im sogenannten «Plan Wahlen», auch als Anbauschlacht bekannt. Dieser steigerte die nationale Lebensmittelproduktion und verbesserte den Selbstversorgungsgrad im Krieg von 52 auf 59 Prozent.

Genau diese Bodenverbesserungen jedoch verschlechterten die Nahrungsgrundlage für Frösche und engten deren Lebensraum massiv ein. Ein Rückgang der Froschbestände war die logische Folge. Lebensmittelknappheit sorgte darüber hinaus dafür, dass Fröschen zur Gewinnung von Froschschenkeln nachgestellt wurde. Diese Jagdmethoden waren allerdings schon damals in weiten Kreisen als Tierquälerei verpönt.

Das Landsgemeindememorial 1955 weist deutlich auf die Nützlichkeit des Frosches als grosser Insektenvertilger hin. Darum setzten die Kantone Schwyz, Schaffhausen und Zürich bereits Schutzmassnahmen um.

Weniger natürliche Feinde

Der Glarner Landrat hingegen konstatierte, dass in Gebieten mit froschfreundlichen Lebensbedingungen der Bestand keineswegs gefährdet sei, weil damals natürliche Froschfeinde wie z. B. der Storch und andere Sumpfvögel ausgerottet waren. Der Landsgemeinde wurde deshalb eine Kann-Regelung vorgeschlagen: «Der Landrat ist ermächtigt, den Fang von Fröschen ganz oder gebietsweise zu verbieten.»

«Patent zum Fröschnen»

Im Ring auf dem Zaunplatz führte Albert Fischli 1955 aus, dass es «im Oberseetal viel zu viele Frösche» gäbe, wenn deren Fang eingeschränkt oder gar verboten würde. Er setzte sich für die Einführung eines Patentes ein, zu 4.50 Franken für Kantonseinwohner und 8.50 Franken für Auswärtige. Auch Maurer Albin Lehmann aus Ennenda wandte sich gegen ein Verbot des «Fröschnens». Er erklärte der Landsgemeinde die Technik des Froschfanges und argumentierte ebenfalls für die Einführung eines Patentes. Die Landsgemeinde stimmte dann aber dem landrätlichen Antrag gemäss Memorial zu. Und so kam der Landrat auf den Frosch, bzw. wurde er ermächtigt das Fröschnen zu erlauben, einzuschränken oder zu verbieten.

Froschfangmoratorien

1956 verhängte der Landrat ein zweijähriges kantonsweites Fangverbot von Fröschen, damit sich die stark reduzierten Bestände wieder erholen könnten. Alle Gemeinden ausser Näfels hatten sich dafür ausgesprochen.

Es musste die Feststellung gemacht werden, dass Frösche auf grausame Art und Weise umgebracht worden sind oder in den Säcken teilweise elendiglich zu Grunde gingen.

Auf Antrag des Regierungsrates wurde das Fangverbot 1958 um weitere zwei Jahre verlängert, nachdem selbst Bussen bis 100 Franken (das wären heute über 400 Franken) die Fröschner aus Glarus, St. Gallen und Graubünden am Obersee und Talalpsee nicht abschreckten. Aus dem Antrag des Regierungsrates: «Drei Verzeigte wurden mit je über 1000 lebenden Fröschen, die sie in Säcke gestopft hatten, am Obersee getroffen. Auch aus der Gegend des Talalpsees wurden anlässlich von polizeilichen Kontrollen mehrere Hunderte von Fröschen beschlagnahmt und, sofern sie noch am Leben waren, wieder dorthin zurückgebracht. Es musste die Feststellung gemacht werden, dass Frösche auf grausame Art und Weise umgebracht worden sind oder in den Säcken teilweise elendiglich zu Grunde gingen.»

1960 und 1965 wurde das Froschfangverbot vom Landrat jeweils um fünf Jahre verlängert. Danach profitierte der Frosch vom Schutz der nationalen und kantonalen Gesetzgebung. Seit 50 Jahren gilt im Kanton das Gesetz über den Natur- und Heimatschutz, welches in den Vollzugsbestimmungen alle Lurche und Frösche unter Schutz stellt.